Persatuan Fotovoltaik Spanyol (UNEF) memutuskan pada hari Jumat ini, dalam pertemuan luar biasa, untuk meminta Mahkamah Agung (TS) untuk menerapkan tindakan pencegahan. untuk penangguhan lelang terbarukan berikutnya. Menurut direktur jenderalnya, José Donoso, permintaan tersebut didasarkan pada mekanisme yang disiapkan oleh Pemerintah, dikumpulkan dalam dua rancangan peraturan menteri dan resolusi, sangat mendukung tenaga angin dan bertentangan dengan prinsip netralitas teknologi yang ditetapkan dalam keputusan kerajaan tentang lelang yang diterbitkan beberapa hari lalu.
Persepsi umum adalah bahwa ada diskriminasi penting terhadap fotovoltaik, sejak dengan kondisi lelang Anda tidak bisa mengukur tingkat daya saing yang dicapai oleh teknologi ini dari sudut pandang ekonomi, ”jelas Donoso.
Mekanisme lelang membatasi diskon yang ditawarkan oleh pihak yang berkepentingan, meningkatkan kemungkinan seri, yang memberikan keuntungan pada tenaga angin dalam prosedur tiebreaker. Hal ini, menurut UNEF, melanggar prinsip netralitas teknologi ditetapkan oleh Kementerian Energi sendiri.
Tepatnya kemarin, departemen yang dipimpin oleh Álvaro Nadal menyetujui perintah menteri yang mengatur lelang ini. Diperkirakan akhir April atau awal Mei, jadi 2.000 megawatt (MW) energi terbarukan, dapat diperluas sebesar 1.000 MW apakah hasil lelang menawarkan harga yang kompetitif. Lelang akan dilakukan melalui mekanisme efisiensi, sehingga proyek yang memiliki biaya terendah bagi konsumen akan mendapatkan penghargaan. Energia telah meyakinkan bahwa mereka akan netral secara teknologi, “memungkinkan teknologi terbarukan bersaing secara setara".
Berita lama: Lelang 3000 MW
Dewan Menteri sebelumnya telah menyetujui Keputusan Kerajaan yang baru lelang energi terbarukan hingga 3.000 MW. Hal ini akan mendorong pertumbuhan instalasi energi baru yang ramah lingkungan. Untuk mengikuti lelang, fasilitasnya harus baru dan berlokasi di semenanjung.
Penetapan rezim remunerasi tertentu akan dilakukan melalui proses di mana fasilitas yang paling hemat biaya dipilih. Berbagai teknologi terbarukan akan bersaing.
Tujuan Eropa
Pada tahun 2015, Spanyol mencapai 17,3%. konsumsi energi yang bersih pada total konsumsi energi. Untuk memenuhi tujuan Eropa dalam mencapai 20% energi terbarukan dalam konsumsi energi final pada tahun 2020, diperlukan mendorong pengenalan kapasitas baru terbarukan.
Ketergantungan energi Spanyol pada tahun 2017 adalah 20 poin lebih tinggi dibandingkan rata-rata Eropa. Oleh karena itu, mendorong lelang instalasi energi baru terbarukan tidak hanya meningkatkan daya saing dan penetrasi energi bersih, namun juga mengurangi dampak negatifnya ketergantungan energi eksternal.
Decreto nyata 359/2017
El Decreto nyata 359/2017 menetapkan dasar bagi seruan sistem remunerasi khusus untuk fasilitas produksi listrik baru dari sumber terbarukan. Rezim ini ditujukan pada instalasi baru yang terletak di sistem kelistrikan semenanjung dan memberikan kerangka remunerasi yang jelas bagi perusahaan yang berpartisipasi dalam pembangkitan energi terbarukan dengan bersaing dalam lelang.
Tenaga angin dipasang di Spanyol
Selama bertahun-tahun, sektor pembangkit listrik tenaga angin di Spanyol mengalami fluktuasi dalam kapasitas terpasang. Meskipun undang-undang baru disetujui pada tahun 2005 yang bertujuan untuk mencapai tujuan tersebut 20.000 MW pada tahun 2010, krisis ekonomi dan kurangnya kepastian hukum di sektor energi terbarukan menghalangi pencapaian tujuan ini.
Pada tahun 2011, pemerintah menyetujui hal tersebut Rencana Energi Terbarukan Nasional, yang diproyeksikan sebesar 35.000 MW untuk pembangkit listrik tenaga angin darat dan 3.000 MW untuk pembangkit listrik tenaga angin lepas pantai pada tahun 2020. Namun, hingga tahun 2023, Spanyol belum sepenuhnya mencapai tujuan tersebut, dan kurangnya lelang yang memadai telah menjadi salah satu kelemahan utama.
Kontroversi dalam lelang energi terbarukan
Sepanjang panggilan telepon yang berbeda, keluhan sering muncul bahwa lelang lebih mengutamakan satu teknologi dibandingkan teknologi lainnya. Secara khusus, telah dikemukakan bahwa energi angin adalah yang paling diuntungkan, meninggalkan teknologi lain seperti fotovoltaik dalam situasi yang tidak menguntungkan.
Dalam lelang yang diadakan pada tahun 2017, misalnya, ditawarkan 2.000 MW pembangkit listrik yang dapat diperluas, namun fotovoltaik gagal mendapatkan sebagian besar dari pembangkit listrik tersebut. Itu Persatuan Fotovoltaik Spanyol (UNEF) menunjukkan ketidakpuasannya dengan hasil tersebut, bahkan mengajukan banding hukum karena dianggap kondisi yang tidak menguntungkan bagi sektor mereka.
Salah satu keluhan utama adalah bahwa sistem lelang menghasilkan ikatan dan, dalam kasus tersebut, teknologi dengan jam operasional lebih banyak, seperti tenaga angin, lebih disukai. Hal ini menyebabkan energi surya tidak dimasukkan dalam alokasi bantuan pada beberapa kesempatan.
El kerangka hukum dan peraturan lelang telah menjadi subjek peninjauan dan modifikasi terus-menerus. Asosiasi PV berpendapat bahwa seruan tersebut tidak dirancang secara memadai untuk memberikan peluang yang adil bagi semua teknologi. Lelang yang diharapkan bersifat netral secara teknologi tampaknya lebih menguntungkan perusahaan yang memiliki lebih banyak pengalaman dalam mengoperasikan pembangkit listrik tenaga angin dibandingkan mengembangkan ekosistem teknologi terbarukan yang terdiversifikasi.
Proposal untuk perbaikan dan masa depan lelang terbarukan
Berdasarkan kontroversi masa lalu, beberapa usulan telah dibuat untuk memperbaiki mekanisme lelang. Ini termasuk memberi bobot lebih besar pada faktor-faktor seperti inovasi teknologi, kapasitas penyimpanan energi, atau integrasi solusi hybrid yang menggabungkan beberapa teknologi. Selain itu, lelang juga diusulkan untuk mempertimbangkan kapasitas perusahaan dalam menciptakan lapangan kerja lokal dan memajukan industri nasional.
Ke depan, lelang diharapkan tidak hanya fokus pada suku bunga terendah saja, namun juga pada suku bunga keberlanjutan proyek secara keseluruhan, kemampuan untuk menghasilkan nilai tambah bagi masyarakat di mana proyek dilaksanakan, serta kontribusi mereka terhadap pengurangan emisi gas rumah kaca.
Transparansi yang lebih besar dalam mekanisme pemutusan hubungan dan dimasukkannya kriteria yang lebih luas, seperti efisiensi energi atau dampak lingkungan jangka panjang, merupakan aspek utama yang sedang dikerjakan oleh regulator, untuk mencegah lelang di masa depan menimbulkan kontroversi baru.
Lelang energi terbarukan terus menjadi pilar utama pertumbuhan kapasitas energi terbarukan di Spanyol. Dengan penyesuaian dan perbaikan yang mendorong kesetaraan semua teknologi, pertumbuhan sistem energi yang lebih bersih dan berkelanjutan dapat lebih ditingkatkan.