Dampak dan reformasi premi energi terbarukan di Spanyol

  • Tinjauan remunerasi pembangkit listrik terbarukan yang terkait dengan obligasi negara.
  • Lebih dari 20.000 MW terkena dampak penurunan profitabilitas yang dijanjikan.
  • Banyak penghargaan internasional menentang Spanyol.
  • Reformasi untuk menghindari peningkatan defisit tarif.

Pengurangan premi energi terbarukan di Spanyol

Menteri Energi, Pariwisata dan Agenda Digital, Álvaro Nadal, dalam penampilan publiknya, menyoroti niatnya untuk meninjau premi pembangkit energi terbarukan di Spanyol mulai tahun 2020. Menurut pejabat tersebut, keputusan ini akan mengurangi tagihan listrik sebesar konsumen antara 5% dan 10%, mendukung seluruh penduduk Spanyol.

Namun pemotongan tersebut menimbulkan kontroversi di sektor energi terbarukan, karena banyak investor dan perusahaan yang telah mengambil keuntungan dari tarif yang ditetapkan oleh pemerintah memperkirakan akan terjadi penurunan profitabilitas investasi mereka secara signifikan, yang dapat membawa konsekuensi serius bagi sektor energi sektor ini.

Profitabilitas energi terbarukan yang wajar

Nadal juga menyatakan bahwa niat pemerintah adalah untuk Remunerasi pembangkit listrik terbarukan dikaitkan dengan bonus Negara, suatu tindakan yang sudah diatur dalam peraturan saat ini. Hal ini berarti penurunan profitabilitas pabrik yang pada periode berjalan sebesar 7,39%. Menurut perkiraan, dengan peninjauan yang memperhitungkan perubahan bonus, angka ini akan jauh lebih rendah, sehingga mempengaruhi seluruh pabrik yang menerima bonus.

Panel surya energi terbarukan di Spanyol

Energi terbarukan telah didorong selama bertahun-tahun dengan premi yang berupaya mendukung perluasannya sebagai alternatif yang lebih berkelanjutan. Namun, seiring dengan penurunan progresif dalam biaya teknologi dan situasi perekonomian negara, bantuan ini menjadi dipertanyakan. Dalam hal ini, peraturan tahun 2013 mengaitkan remunerasi energi terbarukan dengan kewajiban Treasury 10 tahun, ditambah selisih 300 basis poin, yang telah menjadi sasaran kritik dari perusahaan-perusahaan di sektor ini.

Namun pemerintah tetap teguh pada keputusannya, dengan alasan bahwa aturan mainnya sudah jelas sejak awal dan bahwa tinjauan tahun 2020 hanya mengikuti apa yang ditetapkan dalam peraturan yang berlaku saat ini. Menurut Menteri Nadal, perubahan ini akan mengurangi tekanan pada tagihan listrik konsumen dan menjadikan model energi secara keseluruhan lebih berkelanjutan.

Dampak terhadap industri

Namun, sektor energi terbarukan telah menyatakan kekhawatirannya mengenai dampak finansial dari pemotongan ini. Dengan lebih dari 20.000 megawatt terkena dampaknya, dampak keuangannya bisa sangat parah bagi banyak fasilitas yang menandatangani kontrak yang menjanjikan keuntungan sebesar 7,39% selama 25 tahun. Lebih lanjut, beberapa ahli menyatakan bahwa pemotongan tersebut dapat mempunyai konsekuensi di luar sektor energi terbarukan, yaitu berdampak pada beberapa bank yang telah memberikan kredit untuk pembangunan fasilitas ini.

Contoh pembangkit listrik terbarukan di Spanyol

Data saat ini menunjukkan bahwa lebih dari 40% pembiayaan sektor ini diberikan pada pinjaman bank, artinya setiap penurunan profitabilitas dapat menimbulkan masalah sistemik di luar sektor energi, sehingga berdampak pada sistem keuangan. Namun, para ahli lain berpendapat bahwa pemotongan tersebut diperlukan untuk menghindari peningkatan defisit tarif, yang telah menimbulkan lubang ekonomi yang signifikan dalam sistem ketenagalistrikan Spanyol.

Perdebatan mengenai pengurangan premi juga mendapat gaung di pengadilan internasional. ICSID (Pusat Penyelesaian Sengketa Investasi Internasional) sebelumnya telah mengutuk Spanyol untuk membayar kompensasi kepada investor asing atas pengurangan energi terbarukan secara surut, sesuatu yang pemerintah Spanyol coba hindari pada beberapa kesempatan berturut-turut.

Implikasi dari defisit tarif

Premi untuk energi terbarukan memainkan peran penting dalam defisit tarif, terutama sejak disetujuinya Keputusan Kerajaan 661/2007, yang mendorong pertumbuhan pesat energi terbarukan di negara ini. Namun, pertumbuhan proyek yang berlebihan, terutama energi surya fotovoltaik, dan tingginya premi menimbulkan biaya besar bagi sistem kelistrikan Spanyol. Hal ini menyebabkan pemerintah mengambil tindakan korektif pada tahun 2013 dengan menurunkan premi secara drastis.

Tujuannya adalah untuk mengurangi defisit tarif, yang pada saat itu telah melebihi 30.000 juta euro. Meskipun ada upaya dari berbagai pemerintahan untuk mengendalikan aspek ini, premi tetap mewakili sebagian besar biaya listrik, sehingga memaksa pemerintahan saat ini untuk menerapkan reformasi baru untuk menghindari kenaikan tagihan listrik.

Penghargaan internasional dan dampaknya

Keputusan untuk mengurangi premi juga memicu gelombang arbitrase internasional. Menurut data terkini, Spanyol telah menghadapi lebih dari 52 arbitrase di pengadilan internasional. Dalam banyak kasus, pengadilan memenangkan penggugat, memaksa Spanyol untuk membayar kompensasi yang, hingga saat ini, berjumlah lebih dari 1.600 juta euro.

Salah satu contoh yang paling menonjol adalah penghargaan yang mendukung dana Infrastruktur Eiser, yang memenangkan arbitrase ICSID melawan Spanyol dan mendapatkan kompensasi lebih dari 128 juta euro. Keputusan ini, bersama dengan keputusan lainnya, telah membuat pemerintah mempertimbangkan kembali strateginya dan mendorong intervensi pemerintah Komisi Eropa.

Terlepas dari hukuman tersebut, Spanyol tetap mempertahankan pendiriannya dengan tidak membayar kompensasi, berdasarkan keputusan dari Pengadilan Pengadilan Uni Eropa (2021), yang membatasi validitas arbitrase internasional jika melibatkan investor UE. Namun, dana internasional merespons dengan berupaya menyita aset Spanyol di negara lain, seperti kantor pusat Cervantes Institute di London atau saham di bandara.

Visi masa depan untuk sektor terbarukan

Reformasi energi energi terbarukan di Spanyol

Masa depan sektor energi terbarukan di Spanyol akan sangat bergantung pada kebijakan yang diterapkan sebagai hasil dari reformasi yang direncanakan. Undang-Undang Keputusan Kerajaan 960/2020, yang mengatur lelang saat ini, telah meletakkan landasan baru bagi pertumbuhan energi bersih di negara tersebut, dengan harga yang kompetitif yang menjadikan energi fotovoltaik surya dan angin diposisikan sebagai yang paling menarik tanpa memerlukan subsidi besar.

Berkat kemajuan ini, diperkirakan bobot energi terbarukan akan terus bertambah dalam matriks energi negara tersebut, dengan pemasangan pembangkit listrik tenaga angin dan fotovoltaik baru yang akan berkontribusi dalam memenuhi tujuan pengurangan emisi Eropa. Namun, tantangannya adalah bagaimana menggabungkan pertumbuhan ini dengan kebijakan bantuan yang tidak membahayakan stabilitas keuangan konsumen atau menimbulkan konflik hukum baru.

Sektor energi terbarukan di Spanyol menghadapi masa depan yang penuh ketidakpastian dan peluang. Meskipun reformasi yang ada saat ini bertujuan untuk mengkonsolidasikan matriks energi yang lebih berkelanjutan dan kompetitif, tantangannya terletak pada menemukan keseimbangan antara biaya premi, defisit tarif dan kebutuhan untuk menjaga kepercayaan investor, baik nasional maupun internasional.


tinggalkan Komentar Anda

Alamat email Anda tidak akan dipublikasikan. Bidang yang harus diisi ditandai dengan *

*

*

  1. Penanggung jawab data: Miguel Ángel Gatón
  2. Tujuan data: Mengontrol SPAM, manajemen komentar.
  3. Legitimasi: Persetujuan Anda
  4. Komunikasi data: Data tidak akan dikomunikasikan kepada pihak ketiga kecuali dengan kewajiban hukum.
  5. Penyimpanan data: Basis data dihosting oleh Occentus Networks (UE)
  6. Hak: Anda dapat membatasi, memulihkan, dan menghapus informasi Anda kapan saja.