La COP16, yang diadakan di Cali, Kolombia, antara tanggal 21 Oktober dan 1 November 2024, merupakan peristiwa penting bagi konservasi keanekaragaman hayati. Meskipun kemajuan penting telah dicapai, kurangnya kesepakatan mengenai isu-isu utama seperti pembiayaan Ia meninggalkan puncak dengan rasa pahit manis dan tantangan besar ke depan.
Acara ini mempertemukan lebih dari 20.000 delegasi dari hampir 200 negara di kota terbesar ketiga di Kolombia. Agendanya difokuskan pada pelaksanaan Kerangka Kerja Keanekaragaman Hayati Global Kunming-Montreal, sebuah perjanjian penting yang diadopsi pada tahun 2022 yang bertujuan untuk menghentikan dan membalikkan hilangnya keanekaragaman hayati pada tahun 2030. Namun, setelah beberapa hari negosiasi yang intens, banyak permasalahan utama yang masih belum terselesaikan.
Apa yang dicapai pada COP16 di Cali?
Salah satu pencapaian COP16 yang paling menonjol adalah terciptanya Latar Belakang Cali, suatu mekanisme yang dirancang untuk mendistribusikan kembali manfaat yang diperoleh dari penggunaan rangkaian digital sumber daya genetik (DSI). Perusahaan-perusahaan di sektor-sektor seperti farmasi, kosmetik dan bioteknologi dapat menyumbangkan persentase keuntungan atau pendapatan mereka ke dana tersebut.
El 50% dari dana yang terkumpul akan disalurkan ke komunitas lokal dan adat, yang secara historis menjadi penjaga keanekaragaman hayati. Meskipun beberapa orang menganggap perjanjian ini sebagai langkah penting, ada pula yang menganggapnya tidak cukup, karena partisipasi dunia usaha bersifat sukarela. Oscar Soria, dari LSM Common Initiative, menekankan bahwa efektivitas dana tersebut akan sangat bergantung pada kemauan perusahaan untuk berkontribusi.
Pengakuan terhadap masyarakat adat dan masyarakat keturunan Afro
Kemajuan besar lainnya adalah dimasukkannya a badan pendukung permanen bagi masyarakat adat dan komunitas lokal dalam Konvensi Keanekaragaman Hayati (CBD). Untuk pertama kalinya, komunitas-komunitas ini akan memiliki ruang konsultasi formal dalam negosiasi keanekaragaman hayati internasional, sehingga memastikan partisipasi aktif dalam pengambilan keputusan.
Demikian pula pengakuan terhadap peran Keturunan Afro dalam konservasi keanekaragaman hayati Itu adalah tonggak sejarah lainnya. Meskipun usulan ini awalnya mendapat perlawanan dari negara-negara Afrika dan Uni Eropa, namun akhirnya disetujui berkat kepemimpinan Kolombia dan Brasil.
Kendala terbesarnya: pendanaan
Meski mengalami kemajuan, COP16 diwarnai dengan tidak adanya konsensus mengenai masalah pendanaan. Salah satu tujuan utama Kerangka Keanekaragaman Hayati Global adalah untuk melakukan mobilisasi 20.000 miliar dolar per tahun hingga tahun 2025 y 30.000 miliar hingga tahun 2030, dimaksudkan untuk mendukung negara-negara berkembang dalam upaya mereka melindungi keanekaragaman hayati. Namun perundingan terhenti dan akhirnya terhenti karena tidak mencapai kuorum pada sidang pleno tanggal 2 November.
Sebagian besar negara di Afrika dan Amerika Latin menyerukan pembentukan dana khusus untuk keanekaragaman hayati, yang tidak bergantung pada Dana Lingkungan Global (GEF) yang ada saat ini, namun hal ini ditolak mentah-mentah oleh Uni Eropa. Kebuntuan dalam perundingan membuat penerapan strategi yang jelas untuk memobilisasi sumber daya yang diperlukan tertahan.
Astrid Schomaker, Sekretaris Eksekutif CBD, menekankan pada awal konferensi bahwa keberhasilan COP16 sangat bergantung pada kemampuan untuk memobilisasi sumber daya ini. Namun, setelah penangguhan tersebut, banyak organisasi seperti Greenpeace menyebut hasil tersebut sebagai "kegagalan", sementara WWF menyatakan keprihatinannya mengenai masa depan tujuan keanekaragaman hayati jika kesenjangan pendanaan tidak ditutup.
Tujuan global terancam
Salah satu masalah utama yang dihadapi COP16 adalah hal itu hanya 44 dari 196 negara yang mempresentasikan rencana lengkap keanekaragaman hayati nasionalnya, jumlah yang tidak mencukupi untuk mencapai tujuan yang ditetapkan pada tahun 2022. Kerangka Keanekaragaman Hayati Global Kunming-Montreal meminta negara-negara untuk melindungi 30% ekosistem dunia pada tahun 2030, namun dengan sedikitnya rencana aksi nasional yang ada, tujuan tersebut tampaknya semakin sulit dicapai.
Keterlambatan dalam presentasi rencana, serta kurangnya perjanjian pembiayaan, membahayakan pemenuhan tujuan konservasi, yang dapat menjadi pukulan serius bagi upaya global untuk menghentikan hilangnya keanekaragaman hayati.
Sisi positifnya: partisipasi yang belum pernah terjadi sebelumnya dan COP masyarakat
Meskipun kurangnya perjanjian pendanaan merupakan suatu kemunduran, COP16 dibaptis oleh Susana Muhamad, presiden KTT dan Menteri Lingkungan Hidup Kolombia, sebagai ketuanya. “Polisi Rakyat”. Partisipasi masyarakat sipil sangat luar biasa dan berhasil menjadi daya tarik nyata dengan apa yang disebut Zona Hijau, sebuah ruang di mana warga negara, usaha kecil, LSM, dan komunitas lokal dapat berbagi proposal dan inisiatif mereka.
Menteri Muhamad menyoroti pentingnya menyatukan suara masyarakat adat, komunitas lokal dan generasi muda, yang memainkan peran mendasar dalam perjuangan menyelamatkan keanekaragaman hayati. Menurut data pemerintah, Zona Hijau menarik lebih dari 100.000 orang Orang 800.000 selama dua minggu acara tersebut, menunjukkan meningkatnya kepedulian global terhadap perlindungan lingkungan.
Langkah selanjutnya menuju COP17
Dengan ditangguhkannya COP16, diskusi mengenai pendanaan diharapkan dapat dilanjutkan pada a pertemuan sementara di Bangkok menjelang COP17, yang akan diadakan di Armenia pada tahun 2026. Perundingan perlu fokus pada bagaimana memobilisasi sumber daya yang diperlukan untuk melaksanakan Kerangka Keanekaragaman Hayati Global dan bagaimana memastikan bahwa lebih banyak negara menyampaikan rencana aksi nasional mereka.
Hasil dari negosiasi ini akan sangat penting untuk menjaga harapan tercapainya tujuan keanekaragaman hayati global sebelum terlambat. Dengan kurang dari enam tahun untuk mencapai tujuan-tujuan pada tahun 2030, waktu adalah hal yang sangat penting dan keputusan-keputusan yang diambil pada pertemuan-pertemuan berikutnya akan menentukan masa depan keanekaragaman hayati bumi.
Tidak diragukan lagi, COP16 di Cali merupakan pertemuan puncak yang penuh pasang surut, dengan kemajuan penting namun juga tantangan besar. Meskipun pembentukan Cali Fund dan pengakuan masyarakat lokal merupakan kemajuan yang signifikan, kurangnya pendanaan dan penundaan dalam presentasi rencana keanekaragaman hayati nasional membuat banyak harapan yang ada pada pertemuan puncak ini menjadi sia-sia.