Di jantung kota Galicia, di pedalaman provinsi Lugo, terletak Dinding, sebuah kota kecil yang telah merevolusi cara penduduknya menghadapi biaya energi listrik. Dengan judul yang aneh, kota ini dinobatkan oleh banyak orang sebagai tempat dengan listrik termurah di Spanyol, dan mempelajari sejarahnya memungkinkan kita memahami bagaimana kombinasi angin, keadilan sosial, dan keputusan politik telah mengubah perekonomian dan kualitas hidup. .
Model energi berdasarkan angin
Muras adalah kota pedesaan di mana 668 penduduk dan 381 turbin angin hidup berdampingan, sebuah hubungan yang, pada kenyataannya, tampak tidak proporsional. Sejak pertengahan tahun 90-an, perusahaan pembangkit listrik tenaga angin telah melihat pegunungan Serra do Xistral sebagai tempat yang ideal untuk memasang taman turbin angin mereka, memanfaatkan angin kencang dan konstan di wilayah tersebut. Perusahaan seperti Acciona, Iberdrola, Endesa dan Norvento telah membangun kehadiran yang kuat di wilayah ini, memanfaatkan 20 ladang angin yang tersebar di seluruh wilayah Muras.
Namun, dampak visual dan suara dari pabrik tersebut tidak selalu diterima dengan baik oleh masyarakat sekitar. “Manfaat dari produksi energi ini sama sekali tidak berdampak pada tetangga, meskipun merekalah yang paling menderita akibat kebisingan dan dampak visualnya,” jelas Manuel Requeijo, Walikota Muras, yang meyakinkan bahwa ketidakseimbangan inilah yang menjadi pendorongnya. di balik inisiatif untuk mengubah pendapatan pajak yang dikumpulkan dewan kota dari perusahaan listrik besar menjadi kompensasi bagi warga negara.
Pembiayaan tagihan listrik
Sejak tahun 2016, Muras telah menawarkan bantuan kepada seluruh penduduk terdaftar untuk menutupi konsumsi listrik domestik dan usaha kecil, seperti bar dan peternakan. Dukungan keuangan ini mencakup antara 100% dan 70% tagihan listrik, dengan cakupan maksimum 500 euro per tahun untuk keluarga berpenghasilan rendah, yaitu keluarga yang tidak melebihi 9.500 euro per tahun.
Bagi rumah tangga dengan pendapatan lebih tinggi, terdapat juga kompensasi, meskipun dalam jumlah yang lebih kecil. Bantuan tersebut disesuaikan secara bertahap: bagi mereka yang berpenghasilan antara 15.000 dan 22.000 euro per tahun, subsidinya mencapai 500 euro, sedangkan untuk mereka yang berpenghasilan antara 22.000 dan 29.000 euro, angkanya turun menjadi 400 euro, dan 300 euro bagi mereka yang melebihi ambang batas tersebut.
Selain itu, usaha kecil dan menengah (UKM) di wilayah tersebut juga dapat memperoleh manfaat dari bantuan hingga 1.500 euro per tahun, asalkan biaya listriknya sesuai. Program dukungan ini semakin ditingkatkan selama pandemi COVID-19, ketika bisnis lokal menghadapi kesulitan ekonomi yang serius.
Dampak terhadap populasi dan kondisi sosial
Kota Muras juga menghadapi masalah depopulasi yang parah. Dengan sebagian besar populasi lansia (sekitar 60% penduduknya berusia di atas 65 tahun), mayoritas dari 175 keluarga yang meminta bantuan menikmati tagihan listrik gratis atau tarif sangat rendah, hanya membayar 10% dari konsumsi mereka dalam beberapa kasus.
Meskipun ada bantuan, eksodus dari pedesaan terus menjadi salah satu masalah utama yang dihadapi kota ini, yang dalam beberapa dekade terakhir telah mengalami penurunan populasi dari hampir 1.200 jiwa pada tahun 1998 menjadi lebih dari 600 jiwa saat ini. Selain kerugian berupa kurangnya jumlah anak usia sekolah, yang menyebabkan suku Xunta mengancam penutupan sekolah setempat, populasi yang menua juga menimbulkan tantangan ekonomi, karena mayoritas penduduknya masih memiliki pensiun minimum.
Dewan kota Muras, di bawah kepemimpinan Blok Nasionalis Galicia (BNG), telah menghadapi situasi ini dengan serangkaian inisiatif, seperti peningkatan infrastruktur kelistrikan. Berkat pajak yang dikumpulkan dari perusahaan-perusahaan listrik, sumber daya telah dialokasikan untuk menyambungkan saluran listrik ke rumah-rumah yang masih kekurangan layanan dasar ini, sebuah defisit yang terutama terlihat ketika turbin angin pertama dipasang 20 tahun yang lalu. Perbaikan jaringan listrik telah memungkinkan tetangga seperti Germán, seorang warga berusia delapan puluh tahun dari desa Baxín, untuk pertama kalinya memiliki akses listrik di rumah mereka.
Bisnis angin: dermawan dan kontroversi
Bisnis energi angin juga memberikan sejumlah besar uang ke kas kota Muras. Dewan kota memiliki anggaran sebesar 1,7 juta euro untuk tahun 2017, dimana 1,5 juta euro berasal dari pendapatan yang diperoleh dari pembangkit listrik tenaga angin. Angka ini termasuk pajak seperti IBI (Pajak Real Estat) dan IAE (Pajak Kegiatan Ekonomi), yang totalnya berjumlah 900.000 euro, sementara 535.000 euro lainnya berasal dari Dana Kompensasi Lingkungan yang dikelola Xunta de Galicia berkat ke kanon angin.
Meskipun dewan kota mendapatkan keuntungan dari pendapatan ini, Walikota Manuel Requeijo telah menyatakan keprihatinannya bahwa pemenang sebenarnya tetaplah perusahaan multinasional besar. Menurut perkiraan dari Observatorium Angin Galicia, Ladang angin Muras menghasilkan keuntungan tahunan berkisar antara €70 dan €90 juta, namun hanya sebagian kecil dari angka tersebut yang dikembalikan ke masyarakat lokal.
Meskipun terdapat manfaat ekonomi, kota ini terus kehilangan populasi, sehingga menimbulkan pertanyaan tentang keberlanjutan jangka panjang dari model ekonomi yang hampir secara eksklusif didasarkan pada energi angin. Para pemerhati lingkungan, seperti Asosiasi Pertahanan Ekologis Galicia, juga telah menyatakan keprihatinannya mengenai dampak lingkungan dari pembangkit listrik tenaga angin, dan mengkritik eksploitasi sumber daya alam tanpa kompensasi yang jelas bagi masyarakat yang terkena dampak.
Tantangan masa depan dan menghentikan eksodus pedesaan
Selain dana yang terkumpul, dewan kota Muras dengan jelas menyatakan bahwa tantangan terbesarnya adalah menghentikan depopulasi dan menghindari penutupan layanan-layanan penting seperti sekolah. Meskipun bantuan konsumsi listrik telah menarik beberapa keluarga untuk mempertimbangkan pindah ke Muras, kurangnya lapangan kerja yang stabil dan perumahan yang layak telah memperlambat tren ini.
Walikota Requeijo menegaskan bahwa solusi jangka panjang tidak hanya terletak pada menawarkan manfaat ekonomi, namun juga menghasilkan pembangunan berkelanjutan yang menarik investasi industri dan tenaga kerja. Sementara itu, dewan menggunakan dana yang tersedia untuk memperbaiki infrastruktur seperti penerangan umum dan jaringan air, sehingga meningkatkan kualitas hidup penduduk saat ini.
Pada akhirnya, Muras membuka pintu perdebatan cara-cara baru untuk mengelola manfaat sumber daya alam. Meskipun energi angin tidak akan mengubah dunia dalam semalam, di Muras hal ini telah membawa kelegaan bagi banyak keluarga yang kini hanya membayar sedikit dari biaya yang mereka keluarkan untuk membeli listrik.