Meskipun teknologi di bidang energi terus berkembang dari hari ke hari, Kemiskinan energi telah menjadi masalah besar di Eropa. Energi terbarukan dan efisiensi energi kini lebih berkembang dibandingkan sebelumnya, namun fenomena ini belum dapat sepenuhnya diatasi. Tanpa definisi resmi yang universal, kemiskinan energi mengacu pada ketidakmampuan rumah tangga untuk membayar biaya energi yang diperlukan untuk memenuhi kebutuhan dasarnya, seperti AC, air panas, atau listrik untuk peralatan rumah tangga.
Pengembangan energi alternatif telah mencoba untuk mengurangi masalah ini, namun meskipun ada upaya dari organisasi, pemerintah dan perusahaan, Diperkirakan antara 50 dan 125 juta orang di Eropa menderita kemiskinan energi. Apa dampak dari fenomena ini dan bagaimana cara mengatasinya melalui pendekatan struktural?
Kemiskinan energi di Eropa
Ketika kita berbicara tentang kemiskinan energi, yang kita maksud bukan hanya ketidakmampuan membayar tagihan listrik. Masalah ini juga berdampak pada kesejahteraan manusia, lingkungan hidup, dan perekonomian global. Menurut beberapa penelitian, sebuah keluarga dianggap hidup dalam kemiskinan energi jika pengeluarannya lebih dari 10% dari penghasilan Anda untuk pemanas atau layanan energi lainnya. Hal ini disebabkan oleh kombinasi tiga faktor utama: pendapatan rendah, harga energi tinggi dan efisiensi energi rumah tangga rendah.
Rumah tangga yang paling rentan adalah mereka yang mempunyai pendapatan lebih rendah, umumnya karena pengangguran, pekerjaan berupah rendah atau situasi genting. Namun, itu Kemiskinan energi juga berdampak pada kelas menengah, terutama ketika harga energi naik drastis.
Di beberapa negara Eropa, seperti Spanyol dan Portugal, sekitar 20% rumah tidak dapat mempertahankan suhu yang memadai di musim dingin. Angka ini dua kali lipat rata-rata di Eropa, yang menunjukkan ketimpangan yang jelas dalam distribusi sumber daya energi. Sebaliknya, negara-negara seperti Luksemburg atau Finlandia memiliki tingkat kemiskinan energi kurang dari 3% berkat kebijakan energi mereka yang lebih efisien.
Konsekuensi terhadap kesehatan dan lingkungan
Dampak kemiskinan energi dapat terlihat dalam berbagai bentuk. Keluarga yang tidak mampu mendapatkan pemanas ruangan yang memadai selama musim dingin, atau pendinginan di musim panas, akan mengalami gangguan kesehatan fisik dan mental. Kemiskinan energi terkait dengan a peningkatan penyakit pernafasan, masalah sirkulasi darah dan bahkan kematian yang berlebihan selama musim dingin.
Selain itu, ada yang jelas hubungan antara kemiskinan energi dan kerusakan lingkungan. Rumah dengan isolasi yang buruk dapat menghasilkan emisi gas rumah kaca yang tinggi karena mengkonsumsi lebih banyak energi daripada yang diperlukan untuk menghasilkan pemanasan atau pendinginan yang memadai. Di Eropa, diperkirakan bangunan tempat tinggal mengeluarkan sepertiga dari total emisi CO2. Meningkatkan efisiensi energi di rumah-rumah dapat mengurangi angka-angka ini secara signifikan.
Langkah-langkah untuk memerangi kemiskinan energi
Selama beberapa tahun terakhir, Uni Eropa telah mengintensifkan upayanya untuk mengatasi kemiskinan energi di tingkat benua. Pada tahun 2019, dengan paket 'Energi bersih untuk seluruh masyarakat Eropa', langkah-langkah khusus diperkenalkan untuk melindungi konsumen yang rentan dan memerangi kemiskinan energi melalui rencana energi dan iklim nasional.
Selain itu, Strategi 'Gelombang Pembaruan' untuk tahun 2020 Salah satu tujuan utamanya adalah mengurangi kemiskinan energi dengan merenovasi bangunan-bangunan yang kurang efisien. Idenya adalah untuk melipatgandakan tingkat renovasi bangunan, dengan prioritas fokus pada bangunan dengan kondisi energi terburuk. Diperkirakan bahwa peningkatan isolasi termal dapat mengurangi biaya energi di rumah-rumah yang paling rentan sebesar 50%.
Pada bulan Oktober 2021, Komisi Eropa memperkenalkan serangkaian tindakan tambahan untuk menangani hal ini kenaikan harga energi, seperti bantuan langsung kepada konsumen dan perusahaan untuk meringankan beban tagihan energi.
Baru-baru ini, pada tahun 2024, Dana Iklim Sosial di UE, yang akan memobilisasi lebih dari 86.700 miliar euro untuk membiayai langkah-langkah yang membantu meringankan biaya energi di rumah-rumah yang paling rentan. Dana ini akan menjadi kunci dalam membantu Negara-negara Anggota melaksanakan rencana untuk memperbaiki kondisi energi, terutama yang berkaitan dengan pemanasan dan penetapan harga karbon untuk transportasi.
Inisiatif dan bantuan internasional
Kolaborasi internasional juga memainkan peran penting. Schneider Electric, bekerja sama dengan LSM Ashoka, telah meluncurkan program ini 'Inovasi Sosial untuk Mengatasi Kemiskinan Bahan Bakar', dengan tujuan mengidentifikasi dan mendukung proposal inovatif yang memerangi kemiskinan energi melalui kewirausahaan sosial.
Inisiatif-inisiatif seperti ini adalah kunci untuk menemukan solusi berkelanjutan, seperti pemasangan sistem energi terbarukan, peningkatan insulasi termal di rumah-rumah, dan peningkatan efisiensi energi pada peralatan rumah tangga.
Pengumpulan dan pemantauan data
Pengumpulan data merupakan pilar fundamental dalam upaya memerangi kemiskinan energi. Untuk menerapkan kebijakan yang efektif, penting untuk mengetahui bidang-bidang dimana permasalahannya paling serius. Negara-negara seperti Spanyol dan Portugal merupakan negara yang paling terkena dampaknya, hal ini menyebabkan diberlakukannya kebijakan sosial tertentu, seperti bonus sosial energi, yang menawarkan diskon untuk rumah tangga paling rentan.
Namun, pengukuran kemiskinan energi sangatlah rumit karena tidak hanya bergantung pada pengeluaran energi itu sendiri, namun juga pada konteks sosio-ekonomi. Pemerintah telah mulai menerapkan metrik yang berbeda-beda, sebagian berdasarkan pada pengeluaran energi dibandingkan dengan pendapatan, dan lainnya berdasarkan persepsi subyektif rumah tangga mengenai suhu yang sesuai di rumah mereka.
El Pusat Penasihat Kemiskinan Energi UE telah mengembangkan alat seperti EPAH ATLAS, sebuah platform online yang memungkinkan otoritas lokal mengakses data dan contoh praktik yang baik di seluruh Eropa, memfasilitasi koordinasi upaya di tingkat regional dan lokal.
Pemerintah daerah merupakan kunci dalam proses ini, karena mereka dapat menerapkan langkah-langkah yang disesuaikan dengan kekhasan masing-masing wilayah, seperti peningkatan infrastruktur, reformasi energi atau program kesadaran dan pelatihan mengenai efisiensi energi.
Terlepas dari semua upaya yang telah dilakukan, perjuangan melawan kemiskinan energi masih menjadi tantangan besar, baik karena beragamnya faktor penyebabnya maupun ketidaksetaraan kondisi energi antar negara.
Selama dekade terakhir, kemiskinan energi telah mempengaruhi jutaan orang Eropa, baik di negara-negara dengan iklim dingin maupun negara-negara dengan musim panas yang sangat panas. Tujuan untuk mengurangi emisi karbon sambil memastikan bahwa masyarakat yang paling rentan dapat mengakses sumber energi yang terjangkau bukan hanya merupakan perjuangan sosial namun juga lingkungan hidup.