Menurut prakiraan, kuota akan diisi dengan Persentase lebih tinggi kemungkinan diskon sehubungan dengan biaya investasi.
Lelang terbarukan besar ketiga dan kerangka peraturannya
Pada hari Rabu tanggal 26 Juli 2017, Pemerintah merayakan Hari Besar yang ketiga lelang energi terbarukan, yang dengannya ia berharap dapat sepenuhnya memenuhi tujuan rencana Uni Eropa tahun 2020. Dalam lelang kali ini, sebesar 3.000 megawatt (MW). tenaga antara proyek energi angin dan fotovoltaik. Kementerian Energi membuka kemungkinan perluasan kapasitas ini berdasarkan kriteria kebijakan Kementerian itu sendiri.
Konteks terjadinya lelang ini ditandai oleh berbagai faktor, baik legislatif maupun ekonomi. Sejak moratorium instalasi energi baru terbarukan pada tahun 2012, sektor ini telah mengalami transformasi penting yang didorong oleh peninjauan sistem remunerasi. Sistem bonus telah ditinggalkan demi a imbalan yang wajar sepanjang masa manfaat fasilitas terbarukan.
Kerangka peraturan dilengkapi dengan peraturan khusus seperti Decreto nyata 960/2020 dan Pesan TED/1161/2020. Hal ini membentuk rezim ekonomi untuk energi terbarukan, yang masing-masing dikenal sebagai “rezim ekonomi energi terbarukan (REER)” dan kalender lelang. Dalam hal ini, lelang teknologi seperti biomassa dan fotovoltaik surya yang didistribusikan pada tahun 2022 mencerminkan pentingnya energi terbarukan sebagai penggerak ekonomi dan sosial, terutama di daerah pedesaan.
Hasil lelang sebelumnya dan ekspektasi untuk edisi ketiga
Dalam dua lelang sebelumnya yang diselenggarakan oleh Pemerintah, sejumlah besar megawatt telah dialokasikan ke Forestalia. Perusahaan ini adalah pemenang besar dalam lelang pertama dan kedua, dan partisipasinya dalam lelang ketiga juga diharapkan.
Pada lelang sebelumnya yang dilaksanakan pada Mei 2017, ditawarkan 2.000 MW, yang bisa ditingkatkan menjadi 3.000 MW jika harga kompetitif. Terakhir, kapasitas yang ditetapkan melebihi 2.000 MW yang disebutkan di atas, yang merupakan keberhasilan dalam hal daya saing. Gamesa, misalnya, mencapai 206 MW, sedangkan Gas Fenosa Alami sekitar 600 MW diberikan, dan Enel Green Power Spanyol, anak perusahaan Endesa, mendapat tambahan 500 MW.
Tidak semua aktor hebat sukses. Iberdrola, meskipun menjadi salah satu agen utama di pasar energi terbarukan, tidak dapat diberikan blok mana pun yang telah mereka ikuti dalam penawaran tersebut.
Perdebatannya: angin atau fotovoltaik?
Salah satu poin yang paling banyak dibicarakan dalam lelang ketiga ini adalah persaingan antara energi angin dan fotovoltaik. Meskipun pada lelang sebelumnya energi surya hanya menerima 1% dari total MW yang dialokasikan, kali ini proyek tenaga surya diperkirakan akan menjadi lebih penting. Meskipun demikian, terdapat konsensus bahwa apa yang oleh para analis disebut sebagai "tekanan kompetitif" akan terulang kembali. Seperti yang dilaporkan oleh beberapa asosiasi di sektor fotovoltaik, sistem tiebreak lelang lebih memilih proyek yang menghasilkan listrik lebih lama, sebuah kriteria yang tentu saja menguntungkan energi angin.
Dampak lelang terhadap energi surya
Sektor fotovoltaik tenaga surya, yang selama ini terpinggirkan dalam hal kapasitas terpasang, menghadapi skenario baru. Asosiasi fotovoltaik mengkritik keras sistem penghargaan ini, yang sangat membatasi pilihan mereka terkait energi angin. Namun, untuk lelang ketiga ini, salah satu elemen yang mendukung fotovoltaik adalah langkanya proyek pembangkit listrik tenaga angin yang mampu menawarkan diskon kompetitif. Diperkirakan hanya tersisa 1.000 MW energi angin dengan kapasitas yang cukup untuk bersaing dalam hal harga, sehingga membuka peluang bagi sekitar 2.000 MW fotovoltaik untuk ikut berperan.
Peran Forestalia dalam lelang ketiga
Seperti yang telah kami sebutkan sebelumnya, Perusahaan Aragon, Forestalia Ini muncul sebagai salah satu protagonis utama dari lelang terbarukan sebelumnya. Didirikan pada tahun 2011, namun dengan sejarah bisnis yang luas di bidang energi terbarukan sejak tahun 90an, Forestalia memiliki banyak proyek di bidang energi angin dan tanaman energi, baik di Spanyol maupun di negara lain di Eropa.
Salah satu taruhan terbesar Forestalia adalah pembangunan pabrik pelet dan serpihan kayu terbesar di negara ini, yang terletak di kota Erla, Aragon. Selain peran mendasarnya dalam energi angin, Forestalia juga memilih sumber energi terbarukan lainnya, seperti biomassa, dengan proyek di Aragon, Komunitas Valencia, dan Andalusia.
Lelang di bawah kaca pembesar Pengadilan Nasional
Transparansi proses lelang bukannya tanpa kontroversi. Masalah ini dibawa ke hadapan Audiencia Nacional oleh Persatuan Fotovoltaik Spanyol (Unef), yang mengajukan keluhan ke Mahkamah Agung dengan tuduhan bahwa sistem tersebut secara terbuka lebih menyukai energi angin, dalam lelang yang seharusnya netral antara berbagai sumber terbarukan. Mahkamah Agung sendiri memutuskan untuk mengirimkan sebagian berkas tersebut ke Pengadilan Nasional agar dapat menganalisis lelang tersebut dan, lebih khusus lagi, keputusan menteri yang dikeluarkan oleh Kementerian Energi.
Kemajuan biomassa dalam lelang
Lelang ketiga pada tahun 2022 menonjol karena komitmennya yang kuat teknologi yang dapat dikelola misalnya energi biomassa. Selama panggilan tersebut, mereka diberikan penghargaan 146 MW biomassa, sebuah teknologi yang, meskipun biasanya menawarkan harga yang sedikit lebih tinggi dibandingkan fotovoltaik atau tenaga angin, namun memiliki keuntungan karena dapat dikelola. Artinya, biomassa mempunyai kemampuan menghasilkan energi terlepas dari kondisi cuaca, sehingga menjadikannya aset yang jauh lebih berharga bagi stabilitas sistem kelistrikan.
Harga rata-rata penghargaan biomassa dalam lelang ini adalah €93,09/MWh, dengan maksimum €108,19/MWh dan minimum €72,38/MWh. Di antara perusahaan-perusahaan yang mendapat penghargaan, pemain-pemain utama di sektor ini menonjol, seperti Acciona (50 MW), Reolum (46 MW) dan Hunosa (50 MW).
Energi surya fotovoltaik yang didistribusikan: komitmen terhadap partisipasi lokal
Salah satu kejutan paling positif dari lelang ketiga adalah penghargaan 31 MW untuk proyek energi fotovoltaik surya yang didistribusikan. Teknologi ini, yang berada di tengah-tengah antara konsumsi mandiri dan pembangkitan terpusat, telah sukses besar dalam hal partisipasi warga dan pengelolaan lokal. Ini adalah sistem yang lebih kecil, dengan daya kurang dari 5 MW, yang memungkinkannya diintegrasikan ke dalam jaringan listrik bertegangan rendah dan menghasilkan nilai tambah sosial dan ekonomi ketika diterapkan di pusat perkotaan atau pedesaan yang dekat dengan pusat konsumsi.
Harga maksimum yang diberikan untuk energi fotovoltaik yang didistribusikan adalah €62,5/MWh, sedangkan minimumnya adalah €44,98/MWh. MITECO menyoroti pentingnya teknologi ini untuk mendemokratisasi sistem kelistrikan Spanyol, mendukung partisipasi warga negara dan usaha kecil, yang dapat memperoleh manfaat dari model konsumsi sendiri.
- Acciona dan Reolum memimpin dalam bidang biomassa dengan penghargaan masing-masing sebesar 50 MW dan 46 MW.
- 31 MW diberikan kepada proyek fotovoltaik tenaga surya yang didistribusikan secara lokal.